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項目概況 方城縣自然資源局公開遴選全縣建設用地使用權(quán)出讓價款評估等四類服務機構(gòu)項目招標項目的潛在投標人應在《全國公共資源交易平臺（河南省.方城縣）》（https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn）獲取招標文件，并于2024年01月16日09時00分（北京時間）前遞交投標文件。 |
| 一、項目基本情況 |
| 1、項目編號：方財招標采購-2023-73 |
| 2、項目名稱：方城縣自然資源局公開遴選全縣建設用地使用權(quán)出讓價款評估等四類服務機構(gòu)項目 |
| 3、采購方式：公開招標 |
| 4、預算金額：4,600,000.00元 |
| 最高限價：4元 |
| 序號 | 包號 | 包名稱 | 包預算（元） | 包最高限價（元） | | 1 | 方財招標采購-2023-73-1 | 第一標段 | 2000000 | 1 | | 2 | 方財招標采購-2023-73-2 | 第二標段 | 800000 | 1 | | 3 | 方財招標采購-2023-73-3 | 第三標段 | 800000 | 1 | | 4 | 方財招標采購-2023-73-4 | 第四標段 | 1000000 | 1 | |
| 5、采購需求（包括但不限于標的的名稱、數(shù)量、簡要技術(shù)需求或服務要求等） |
（1）采購內(nèi)容：
第一標段：方城縣全縣建設用地使用權(quán)出讓價款評估，包括建設用地使用權(quán)一級出讓的價款評估，劃撥土地使用權(quán)補辦出讓的價款評估，已出讓土地改變用途、容積率等土地使用條件變更土地出讓合同的價款評估等。擬選取5家入圍機構(gòu)。
第二標段：方城縣全縣土地收購儲備涉及的土地及資產(chǎn)評估，包括土地收購儲備過程中涉及的土地、房屋、機器設備、停業(yè)停產(chǎn)損失等資產(chǎn)的評估，為土地收儲價格的確定提供依據(jù)。擬選取3家入圍機構(gòu)。
第三標段：對方城縣全縣批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批中涉及占用林地的，編制可行性研究報告并及相應的用地報件，確保農(nóng)用地轉(zhuǎn)用項目能夠順利獲批。擬選取3家入圍機構(gòu)。
第四標段：對方城縣全縣擬規(guī)劃為“一住兩公”（居住用地和公共管理與公共服務用地）的建設用地開展土壤污染狀況調(diào)查，出具調(diào)查報告，為科學合理編制規(guī)劃提供依據(jù)。擬選取3家入圍機構(gòu)。
（2）服務地點：方城縣；
（3）服務質(zhì)量：滿足國家及行業(yè)標準，達到國家現(xiàn)行規(guī)范及相關(guān)法律法規(guī)的要求，滿足采購人要求；
（4）服務期限：2年；
（5）具體工作項目工期：第一標段：5個日歷天；第二標段：7個日歷天；第三標段：7個日歷天；第四標段：15個日歷天；
（6）最高限制單價（控制費率）：投標人對最高限制單價（控制費率）進行優(yōu)惠投標報價，受系統(tǒng)格式限制，上述表格中包最高限價數(shù)據(jù)填寫為1。
第一標段：按照河南省土地估價協(xié)會《關(guān)于實施<河南省土地評估收費意見(試行)>的通知》（豫土估協(xié)文【2015】04號）確定的收費標準打折，具體打折比例為：商服類項目、城鎮(zhèn)住宅類項目按該收費標準的50%；工礦倉儲類、公共管理與公共服務類、交通運輸類、水域及水利設施類、特殊用地類、其它用地項目按該收費標準的30%。
第二標段：A、土地評估：按豫土估協(xié)文〔2015〕04 號文件確定的收費標準的50%；B、房地產(chǎn)評估：按原國家計委、建設部《關(guān)于房地產(chǎn)中介服務收費的通知》（計價格〔1995〕971號）確定的收費標準的50%；C、資產(chǎn)評估：按國家發(fā)改委《資產(chǎn)評估收費管理辦法》（發(fā)改價格2009【2914】號文）確定的收費標準下限的50%。
第三標段:每個批次3萬元（含30畝）、超過30畝每畝增加500元。
第四標段：每個項目2.5萬元（含30畝）、超過30畝每畝增加500元，單個項目最高限額5萬元。 |
| 6、合同履行期限：符合相關(guān)法規(guī) |
| 7、本項目是否接受聯(lián)合體投標：否 |
| 8、是否接受進口產(chǎn)品：否 |
| 9、是否專門面向中小企業(yè)：否 |
| 二、申請人資格要求： |
| 1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； |
| 2、落實政府采購政策滿足的資格要求： |
| 本項目執(zhí)行促進中小微企業(yè)發(fā)展、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位等政府采購政策。 |
| 3、本項目的特定資格要求 |
3.1 供應商需具有獨立的法人資格，持有有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書；
3.2 第一標段 ：供應商需具有河南省自然資源廳下發(fā)的土地估價機構(gòu)備案函；
第二標段 ：供應商需同時具有（1）河南省財政廳下發(fā)的資產(chǎn)評估機構(gòu)備案證明；（2）河南省住建廳下發(fā)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案證書；（3）河南省自然資源廳下發(fā)的土地估價機構(gòu)備案函；
第三標段 ：供應商需在河南省政務服務網(wǎng)南陽市中介超市入駐（入駐的服務范圍包括使用林地可行性報告）；
第四標段 ：供應商需具有 3 名及以上具備從事環(huán)境保護管理、政策、規(guī)劃、標準、技術(shù)咨詢工作經(jīng)驗的中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員。
3.3 供應商須提供 2022 年度財務審計報告（新成立單位可提供其他證明，如近一個月的單位財務報表或銀行出具的資信證明）；
3.4 供應商須提供 2023 年 1 月 1 日以來任意 3 個月依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料（依法免稅企業(yè)，應提供相應證明資料）；
3.5、需同時提供信用中國下載的信用報告和中國政府采購網(wǎng)的政府采購嚴重違法失信行為記錄名單查詢截圖，對失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體和政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動。【查詢渠道：信用報告應從“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）網(wǎng)站下載，信用報告的生成日期為本項目遞交響應文件截止時間前10日內(nèi)；中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）應查詢政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，查詢時間：本項目遞交響應文件截止時間前10日內(nèi)】；
3.6、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力（承諾，格式自擬）；
3.7、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（承諾，格式自擬）；
3.8、須出具無行賄行為承諾（承諾對象包括：投標單位、法定代表人、授權(quán)委托人），并對其真實性負責。若承諾不實，所造成的一切后果由投標人自行承擔，承諾格式自擬；
3.9、單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目同一標段投標【提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢打印的相關(guān)材料(需包含公司基本信息、股東信息及股權(quán)變更信息)】
4、本項目為不見面開標項目，即各投標人不用到現(xiàn)場參加開標會議，不用再遞交原件，評標委員會也不再對原件進行審核。資格審查所需的資料需在投標截止時間前上傳至南陽市公共資源交易中心市場主體庫，以上傳至市場主體庫的信息為準，過期更改的市場主體庫信息不作為本項目評審依據(jù)。市場主體庫上傳信息必須內(nèi)容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成的資格審查不合格等情況的，由投標人自行承擔責任。
5、本項目評標結(jié)果公示時，同時公示中標人市場主體庫信息（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社會監(jiān)督。 |
| 三、獲取招標文件 |
| 1.時間：2023年12月25日 至 2023年12月29日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外。） |
| 2.地點：《全國公共資源交易平臺（河南省.方城縣）》（https://ggzyjy.fangcheng.gov.cn） |
3.方式：投標人憑CA數(shù)字證書登錄方城縣電子招標投標交易系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件。若因自身原因錯過文件下載時間或未按規(guī)定下載電子招標文件將不能制作及上傳電子投標文件，其投標將被拒絕，造成的損失由投標人自行承擔。
獲取招標文件后，投標人在中心網(wǎng)站“資料下載”處下載投標文件制作工具，使用投標文件制作工具制作電子投標文件。 |
| 4.售價：0元 |
| 四、投標截止時間及地點 |
| 1.時間：2024年01月16日09時00分（北京時間） |
| 2.地點：電子投標文件須在投標截止時間前登錄方城縣電子招標投標交易系統(tǒng)加密上傳 |
| 五、開標時間及地點 |
| 1.時間：2024年01月16日09時00分（北京時間） |
| 2.地點：方城縣公共資源交易中心六樓不見面開標室 |
| 六、發(fā)布公告的媒介及招標公告期限 |
| 本次招標公告在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國招標投標公共服務平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省.方城縣）》網(wǎng)站上發(fā)布， 招標公告期限為五個工作日。 |
| 七、其他補充事宜 |
（1）本項目為全流程電子化交易項目，投標人須注冊會員、下載招標文件、制作并上傳電子投標文件等。
（2）本招標項目實行全流程電子投標、評標，并采用“遠程異地評標”“不見面開標”方式，投標人無需到達現(xiàn)場參加開標會議；投標人應當在開標時間前登錄不見面開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。
（3）投標人需要在規(guī)定時間內(nèi)上傳電子投標文件，不再遞交紙質(zhì)版投標文件。電子投標文件逾期上傳，招標人不予接收。
（4）若因網(wǎng)絡或軟硬件設備故障等不可抗力因素造成遠程異地評標無法開展時，招標人報經(jīng)監(jiān)督部門同意后，可改為當?shù)卦u標，在主場補抽評標專家，并在主場進行評標。
（5）本項目評標過程中，評標委員會以電子投標文件為依據(jù)評標。
（6）《投標人注冊及網(wǎng)上下載招標文件操作手冊》、《方城縣公共資源交易中心保證金繳納及綁定操作手冊》、《全流程電子化交易項目投標人操作手冊》（下載地址 http://ggzyjy.fangcheng.gov.cn/hyczsc/19200.jhtml）、 《不見面開標操作手冊》在“方城縣公共資源交易網(wǎng)”資料下載處查看下載。
注：請各潛在投標人在獲取招標文件后及時關(guān)注網(wǎng)站信息，若因自身原因未能及時查看網(wǎng)上更新信息而造成的損失的，由投標人自行承擔。 |
| 八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯(lián)系 |
| 1. 采購人信息 |
| 名稱：方城縣自然資源局 |
| 地址：方城縣人民路227號 |
| 聯(lián)系人：庫先生 |
| 聯(lián)系方式：15537739037 |
| 2.采購代理機構(gòu)信息（如有） |
| 名稱：鄧宛工程咨詢（河南）有限公司 |
| 地址：南陽市光武東路光武帝城B2-2206室 |
| 聯(lián)系人：賈先生 |
| 聯(lián)系方式：15286819010 |
| 3.項目聯(lián)系方式 |
| 項目聯(lián)系人：庫先生 |
| 聯(lián)系方式：15537739037 |
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