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本招標(biāo)項(xiàng)目為【中國(guó)鐵塔股份有限公司河南省分公司京廣高鐵隧道河南段覆蓋工程設(shè)計(jì)施工總承包服務(wù)項(xiàng)目】（招標(biāo)編號(hào)：【TC23910A6】），招標(biāo)人為【中國(guó)鐵塔股份有限公司河南省分公司】，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為【中招國(guó)際招標(biāo)有限公司】。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金已落實(shí)。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

1. 招標(biāo)范圍

1.1本項(xiàng)目為集中招標(biāo)項(xiàng)目。

1.2采購(gòu)內(nèi)容：中國(guó)鐵塔股份有限公司河南省分公司京廣高鐵隧道河南段覆蓋工程設(shè)計(jì)施工總承包服務(wù)項(xiàng)目，其中信陽(yáng)段高鐵隧道7條：震雷山一號(hào)隧道、震雷山二號(hào)隧道、敖灣隧道、謝家灣隧道、周家塘明洞、周家梗隧、蔡氏祠隧道；駐馬店段高鐵隧道2條：上井灣隧道、屈莊隧道。共計(jì)9條隧道，6.796公里。

1.3采購(gòu)方式：采用公開招標(biāo)（資格后審）方式進(jìn)行采購(gòu)。

1.4中標(biāo)人數(shù)量：1名。

1.5份額分配及預(yù)算金額：

1.6質(zhì)量要求：達(dá)到國(guó)家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范規(guī)定合格標(biāo)準(zhǔn)及招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范書的要求。

1.7工期要求：簽訂合同后15天內(nèi)相關(guān)設(shè)計(jì)人員進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)場(chǎng)后60天內(nèi)完成設(shè)計(jì)方案編制及送審工作。

1.8合同期限：自合同簽訂之日起至2025年9月30日或合同金額用完時(shí)自動(dòng)終止，兩者以先到為準(zhǔn)。

1.9保修期要求：驗(yàn)收合格后6個(gè)月。

1.10簽約模式：由中國(guó)鐵塔股份有限公司河南省分公司與中標(biāo)人簽訂框架合同。

1.11分包轉(zhuǎn)包要求：本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包或違法分包。

1.12本項(xiàng)目設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)為100%，投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的，其投標(biāo)將被否決。

2. 投標(biāo)人資格要求

2.1投標(biāo)人基本資格要求

2.1.1投標(biāo)人應(yīng)為中華人民共和國(guó)境內(nèi)法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立的法人或非法人組織。

2.1.2投標(biāo)人應(yīng)能夠開具增值稅專用發(fā)票，并承諾中標(biāo)后向招標(biāo)人開具符合國(guó)家要求的增值稅專用發(fā)票。

2.1.3企業(yè)資質(zhì)要求：

（1）投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下①和②中的資質(zhì)證書：

①投標(biāo)人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)鐵道行業(yè)（通信信號(hào)）乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)和工程設(shè)計(jì)電子通信廣電行業(yè)（有線通信、無(wú)線通信）乙級(jí)及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)；

②投標(biāo)人應(yīng)具備住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有效的工程勘察專業(yè)類工程測(cè)量乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（2）投標(biāo)人或其施工分包企業(yè)須同時(shí)具備以下①②③三種資質(zhì)證書：

①具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其下屬行政機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效的通信工程施工總承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)；

②具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其下屬行政機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效的鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包二級(jí)（含）以上資質(zhì)；

③具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其下屬行政機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）投標(biāo)人或其施工分包企業(yè)須同時(shí)具備以下三類安管人員：

①企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或通信行政主管部門或其下屬行政機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（A證）；

②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：須具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或通信行政主管部門或其下屬行政機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核證書（B證）；

③專職安全生產(chǎn)管理人員：須具備具有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或通信行政主管部門或其下屬行政機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）。

證明材料要求：

1）投標(biāo)人若不實(shí)施施工分包，須提供上述有效的資質(zhì)證書掃描件、安管人員身份證掃描件、安全生產(chǎn)考核合格證掃描件（或電子證書）及相關(guān)人員2023年03月01日以來(lái)連續(xù)不少于3個(gè)月的本單位社保證明（社保繳納單位為投標(biāo)人或其分公司）；配置的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員不得與其他崗位人員為同一人，否則，其他崗位人員不予認(rèn)可；投標(biāo)人擬實(shí)施施工部分分包的，應(yīng)提供承諾函，承諾分包單位具備上述資質(zhì)和三類安管人員，且須根據(jù)合同約定或者經(jīng)建設(shè)單位同意后方可實(shí)施分包。

2）若投標(biāo)人或其施工分包企業(yè)按《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94號(hào)）規(guī)定換發(fā)或頒發(fā)的資質(zhì)證書根據(jù)上述文件規(guī)定的資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定。

2.1.4業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人自2020年09月01日至今在中華人民共和國(guó)境內(nèi)須具有同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)【同類項(xiàng)目指全國(guó)范圍內(nèi)高速鐵路、客運(yùn)專線、城際鐵路公眾移動(dòng)通信覆蓋設(shè)計(jì)類或施工類或設(shè)計(jì)施工總承包類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。(1)業(yè)績(jī)證明文件須同時(shí)提供包括合同首頁(yè)、簽字蓋章頁(yè)、采購(gòu)內(nèi)容、合同金額在內(nèi)的合同關(guān)鍵頁(yè)和能夠證明該合同履行的至少一張發(fā)票作為證明材料。合同時(shí)間認(rèn)定以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)；合同金額以合同簽訂金額為準(zhǔn)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查詢，如提供發(fā)票存在弄虛作假[如發(fā)票無(wú)法查驗(yàn)（查詢網(wǎng)址：國(guó)家稅務(wù)總局全國(guó)增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)https://inv-veri.chinatax.gov.cn/index.html）、復(fù)用、人為修改等，將否決投標(biāo)人在本項(xiàng)目中的投標(biāo)。(2)所有業(yè)績(jī)均須同時(shí)提供國(guó)家或地方政府官網(wǎng)或合同甲方網(wǎng)站中標(biāo)/中選/成交候選人公示或結(jié)果公示網(wǎng)頁(yè)截圖（須注明網(wǎng)站名稱、網(wǎng)址。如：中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)http://www.cebpubservice.com/）。注:如業(yè)績(jī)證明材料資料不全或不清晰導(dǎo)致無(wú)法認(rèn)定的，或未按上述要求提供業(yè)績(jī)證明文件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將不予認(rèn)可。】。

2.1.5投標(biāo)人須提供近兩年（2021年度、2022年度）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告【至少包含正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表（或損益表）、現(xiàn)金流量表】。投標(biāo)人的成立日期少于該規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（成立不足一年的可不提供，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)時(shí)間為準(zhǔn)）。

2.1.6投標(biāo)人未被工商行政管理機(jī)關(guān)在“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）”中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單（黑名單）。

2.1.7投標(biāo)人的法定代表人或單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（投標(biāo)時(shí)須提供承諾函）

2.1.8投標(biāo)人的股東為自然人，且完全一致的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（投標(biāo)時(shí)須提供承諾函）

2.1.9投標(biāo)人的高級(jí)管理人員（包括法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、公司董事長(zhǎng)、公司副董事長(zhǎng)、公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理、公司總會(huì)計(jì)師/公司財(cái)務(wù)總監(jiān)等）為同一人或存在交叉任職的不同單位，不得參加同一標(biāo)包投標(biāo)或者未劃分標(biāo)包的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。（投標(biāo)時(shí)須提供承諾函）

2.1.10本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2.1.11法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。

2.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫�；蛉∠�投標(biāo)資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2020年09月01日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日）有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問(wèn)題的（以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn)）的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2018年09月01日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購(gòu)活動(dòng)相關(guān)的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2018年09月01日至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日）被判處合同詐騙罪的（以“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準(zhǔn)）；

（8）被最高人民法院認(rèn)定為失信被執(zhí)行人的(以“中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）公布的失信被執(zhí)行人名單為準(zhǔn))，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

（9）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包除外；

（10）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（11）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人；

（12）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（13）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（14）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（15）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（16）被中國(guó)鐵塔股份有限公司或河南省分公司列入“禁止交易企業(yè)名單”或列入（全國(guó)/河南�。�“嚴(yán)重負(fù)面行為（黑名單）”的（執(zhí)行范圍以供應(yīng)商被列入黑名單的范圍為準(zhǔn)）。

3. 資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見招標(biāo)文件第三章“評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4. 招標(biāo)文件的獲取

本項(xiàng)目通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”）發(fā)售電子招標(biāo)文件，具體如下：

4.1 招標(biāo)文件獲取時(shí)間:【2023年12月22日09時(shí)00分至2023年12月27日17時(shí)00分】（北京時(shí)間，下同）。

4.2 招標(biāo)文件獲取方式：凡有意參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)按以下步驟順序進(jìn)行操作，獲取招標(biāo)文件：

4.2.1 登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。未在平臺(tái)注冊(cè)的投標(biāo)人須先進(jìn)行注冊(cè)，注冊(cè)方法詳見本公告“【6】投標(biāo)人注冊(cè)”。

4.2.2 完成注冊(cè)后，投標(biāo)人選擇“供應(yīng)商”身份登錄平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目招標(biāo)文件的登記申領(lǐng)。首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“采購(gòu)文件領(lǐng)取”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，填寫項(xiàng)目聯(lián)系人信息及開票信息，最后點(diǎn)擊最下方“支付并下載文件”按鈕購(gòu)買及下載招標(biāo)文件。支付方式詳見4.3條款。

4.2.3 獲取招標(biāo)文件操作詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

4.3 招標(biāo)文件費(fèi)用：售價(jià)【400】元人民幣/標(biāo)段，售后不退。招標(biāo)文件款通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)繳納。

4.4 招標(biāo)文件款發(fā)票事宜：【招標(biāo)文件款發(fā)票類型為增值稅電子普通發(fā)票，增值稅電子普通發(fā)票以郵件的形式發(fā)送至潛在投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件時(shí)填寫的郵箱，請(qǐng)注意查收】。

5. 投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）為：【2024年01月11日09時(shí)00分】。

5.2 電子投標(biāo)文件的遞交：通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先點(diǎn)擊左側(cè)菜單“我的項(xiàng)目”模塊，在右側(cè)列表選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目及標(biāo)段，然后點(diǎn)擊右側(cè)“查看/操作”按鈕，最后點(diǎn)擊左下方“投標(biāo)文件遞交”按鈕進(jìn)行投標(biāo)文件遞交。

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前通過(guò)平臺(tái)完成加密電子投標(biāo)文件的上傳。投標(biāo)人未在平臺(tái)下載招標(biāo)文件或電子投標(biāo)文件未按照要求加密的，將無(wú)法通過(guò)平臺(tái)提交電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件遞交及解密異常時(shí)的處理方式：

（1） 當(dāng)電子投標(biāo)文件上傳異常時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)系平臺(tái)技術(shù)支撐人員解決。

（2） 因投標(biāo)人自身原因?qū)е码娮油稑?biāo)文件遞交失敗造成的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（3） 因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)文件未解密的，視為投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件。

（4） 因投標(biāo)人之外的原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤回投標(biāo)文件。

5.3 以紙質(zhì)銀行保函形式遞交的投標(biāo)保證金（如有）：若投標(biāo)人以紙質(zhì)銀行保函的形式遞交投標(biāo)保證金，則應(yīng)在5.1條款載明的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，將銀行保函紙質(zhì)原件遞交至【/】。

5.4 本項(xiàng)目將于上述同一時(shí)間通過(guò)中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/）進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人/負(fù)責(zé)人或者其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

6. 投標(biāo)人注冊(cè)

6.1平臺(tái)注冊(cè)

有意參與本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人需完成中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)注冊(cè)后，方可申領(lǐng)本項(xiàng)目招標(biāo)文件。

已在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)但忘記密碼的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)“忘記密碼”按鈕，按照網(wǎng)頁(yè)要求填寫相關(guān)信息并上傳相關(guān)文件，重置密碼。

未在中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)完成注冊(cè)的潛在投標(biāo)人，請(qǐng)點(diǎn)擊平臺(tái)首頁(yè)“新用戶注冊(cè)”按鈕進(jìn)行注冊(cè)，具體操作詳見首頁(yè)“操作手冊(cè)”專區(qū)的《用戶注冊(cè)登錄操作手冊(cè)》。

6.2 CA證書辦理

首次使用平臺(tái)進(jìn)行電子投標(biāo)的潛在投標(biāo)人須提前辦理CA證書進(jìn)行投標(biāo)文件編制和投標(biāo)，為了避免影響正常投標(biāo)，請(qǐng)投標(biāo)人至少在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前2個(gè)工作日及時(shí)辦理CA證書。手機(jī)CA證書售價(jià)200元人民幣/三個(gè)月或者500元人民幣/年，售后不退。已持有平臺(tái)CA證書的投標(biāo)人應(yīng)確保CA證書在使用時(shí)有效。

CA證書辦理流程詳見《新平臺(tái)供應(yīng)商操作手冊(cè)》，請(qǐng)選擇“供應(yīng)商”身份登錄中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn/），點(diǎn)擊左側(cè)菜單“操作手冊(cè)”模塊下載。

6.3 技術(shù)支撐聯(lián)系方式

常規(guī)操作咨詢及問(wèn)題處理請(qǐng)聯(lián)系客服電話：4009005950（工作日9:00-18:00）。

聯(lián)系支撐人員前請(qǐng)確認(rèn)已認(rèn)真閱讀過(guò)操作手冊(cè)。項(xiàng)目相關(guān)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系本公告中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人。

7. 發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同時(shí)且僅在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國(guó)鐵塔在線商務(wù)平臺(tái)（www.tower.com.cn）、中國(guó)鐵塔電子采購(gòu)平臺(tái)（https://ebid.chinatowercom.cn）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無(wú)效。

8. 聯(lián)系及異議接收方式

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【2023年12月21日】