中國電信2023年UEBA行為與實體異常分析平臺（集團）建設工程
資格預審公告
1．招標條件
中國電信2023年UEBA行為與實體異常分析平臺（集團）建設工程已批準，招標人為中國電信股份有限公司，建設資金來自招標人自籌，項目已具備招標條件，現進行資格預審，特邀請有意向的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2．項目概況
2.1 招標編號：ZJZB-2023-20936。
2.2 項目概況：本期工程新建UEBA行為與實體異常分析平臺（集團），通過采集獲取各系統的登錄日志、操作日志、審計日志、告警數據等，建立異常行為分析模型，通過對行為特征挖掘，實現對異常行為、未知安全威脅的檢測并提供精準告警，從而提升整體安全防護水平。
2.3 交貨時間、交貨地點：按照合同中規定的時間、地點交貨。
2.4 項目性質：軟件開發類項目招標，資格預審。
2.5 項目規模：具體詳見下表。
| 涉及的主要評估產品品類 | 產品名稱 | 規格型號 | 數量 | 交貨地點 |
| 業務平臺軟件 | UEBA行為與實體異常分析平臺應用軟件 | 詳見資格預審公告3.3.2關鍵技術指標 | 1套 | 按照合同中規定的地點交貨 |
本項目將按照最新的《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果，請重點關注處理結果適用的產品品類、處理措施、處理范圍、禁限期等關鍵內容，請務必登錄中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》。
2.6 技術要求/產品規格：詳見第3.3.2條。
2.7 本項目不劃分標包。
3．申請人資格要求
3
3.1 申請人基本資格要求
3.1.1 申請人應為中華人民共和國境內法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于招標人和招標代理機構。申請人應具有良好的銀行資信和商業信譽。法人下屬不具備法人資格的分支機構參與資格預審申請的，應提供所屬法人針對本項目或覆蓋本項目的經營事項的有效授權。
3.1.2 申請人的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同申請人，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
3.1.3本次資格預審不接受聯合體資格預審申請。
3.1.4本次資格預審不接受代理商資格預審申請。
3.2 申請人不得存在下列情形之一
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）被依法暫�；蛉∠稑速Y格的；
（3） 被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（4） 進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（5）在最近三年內（自2021年1月3日起）被相關行業主管部門或司法機關認定有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的；
（6） 在最近五年內（自2019年1月3日起）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（7） 在最近五年內（自2019年1月3日起）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）；
（8） 被最高人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單，已執行完畢或不再執行的除外；
（9） 為本招標項目提供過設計、編制技術規范和其他文件的咨詢服務；
（10） 為本工程項目的相關監理人，或者與本工程項目的相關監理人存在隸屬關系或者其他利害關系；
（11） 為本招標項目的代建人；
（12） 為本招標項目的招標代理機構；
（13） 與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（14） 與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（15） 被工商行政管理機關在國家企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；
（16） 其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對申請人及產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一招標項目涉及多個產品評估品類的，申請人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標包或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施；
（17） 法律法規、資格預審文件限定的其他情形。
3.3 投標產品資格要求
3.3.1 投標產品應是來自中華人民共和國或是與中華人民共和國有正常貿易與往來的國家或地區的產品。
3.3.2 投標產品應符合中國電信相關技術要求，并滿足以下關鍵技術指標：
| 序號 | 技術指標 | 具體要求 |
| 1 | 視圖展現 | 1、支持各數據來源的接入數據的展示和導出，可通過時間范圍進行統計展示。 2、提供統一全局視圖，對各類重點關注態勢集合及風險概況信息分析，提供各類場景分析模型發現的各類異常概覽統計，各類異常TOP清單排名等。 |
| 2 | 任務和策略管理 | 1、支持以任務的形式，對場景模型、基線模型進行定時或手動調度及管理維護操作，支持任務調度規則配置功能。 2、支持異常/威脅事件所依賴的模型的溯源，和用于調度模型的任務的溯源。 3、支持報表模板配置，支持儀表盤模板配置。 |
| 3 | 數據采集處理功能 | 1、支持多源數據的接入，支持包括并不限于kafka、Syslog_UDP、Syslog_TCP等數據的采集。 2、具備常見的數據處理和標準化能力，支持數據轉換、清洗、補全操作。 3、日志采集器外發支持kafka，kafka支持SSL認證、SASL認證。 |
| 4 | 異常行為分析研判 | 1、內置相應機器學習算法，提供異常行為檢測模型，如非工作時間異常登錄、異常時段賬號登錄、繞行訪問、暴力破解、休眠賬號登錄等模型。 2、通過選擇或自定義算法、配置參數的形式對場景模型、基線模型的可視化動態配置；支持自定義模型自由組合，疊加碰撞分析。 3、支持對模型計算的數據進行過濾篩選，展示異常/威脅關聯信息詳情和判定異常的依據。 4、帳號畫像提供從用戶基本信息、異常信息、風險評分、行為基線等方面分析及展示，以時間軸的方式展示每天觸發的異常模型和因觸發異常模型而累積的風險評分，訪問行為與用戶基線進行可視化對比分析。 5、支持對異常事件的數量和信息進行統計。 |
| 5 | 告警管理 | 提供自定義的告警規則設置，自定義設置多組配置參數并進行組合，告警結果以系統消息推送給用戶指定的接受對象，支持配置三方訂閱的方式推送告警提醒，并支持告警結果的處置和導出。 |
3.3.3 投標產品還應具備以下條件：
2020年1月1日至本項目資格預審公告發布之日止，申請人具備在中華人民共和國境內，信息通信網絡涉及用戶和實體行為分析相關系統的成功案例不少于 2個（含），其中應用軟件開發部分合同金額合計不少于200萬元人民幣（含稅）。
3.4 產品測試
（1）本項目將組織通過資格預審的申請人進行投標產品的產品測試，產品測試結果將作為本項目招標階段初步評審和技術評分的依據。未按招標人要求參加產品測試或產品測試未通過，在招標階段將不能通過初步評審。
（2）申請人須在收到招標人產品測試通知后在規定時間將產品送達指定地點，逾期不予接收。評價檢測費用由申請人自行承擔。產品遞交相關要求、具體時間、地點等其他事宜將另行通知。
3.5 申請人應提供廉潔投標承諾書。
3.6 申請人應提供近五年發生的訴訟及仲裁情況（2019年1月至今）。
3.7 法律法規規定的其他要求。
4．資格預審方法
4.1本次資格預審采用合格制，資格審查標準和內容詳見資格預審文件。
4.2通過資格審查的申請人均可參加本次資格預審范圍內本項目的投標。
4.3通過資格審查的申請人不足3個時，招標人重新組織資格預審或采用資格后審進行重新招標。
5．資格預審文件的獲取
5.1資格預審文件獲取時間:2023年12月22日9時00分至2023年12月27日17時30分（北京時間，下同）。
5.2資格預審文件獲取方式：凡有意參與投標的潛在投標人，請按以下步驟順序進行操作，獲取資格預審文件：
5.2.1登錄“中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后，通過“招投標-采購文件領取”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統，選擇本項目進行資格預審文件登記申領。未在系統注冊的潛在投標人須先進行注冊，注冊方法詳見本公告“7申請人注冊”。
5.3 資格預審文件費用：本項目不收取資格預審文件費用。
6．資格預審申請文件的遞交
6.1資格預審申請文件遞交截止時間：2024年1月3日14時00分。
6.2電子資格預審申請文件的遞交：登錄中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通過“招投標-我的項目”模塊或通過“電子采購入口”跳轉中國電信電子采購系統，選擇本項目進行資格預審申請文件遞交，申請人應在資格預審申請文件遞交截止時間之前通過電子采購系統完成加密電子資格預審申請文件的上傳。申請人未在電子采購系統進行資格預審文件申領登記或電子資格預審申請文件未按照要求加密的，將無法通過電子采購系統提交電子資格預審申請文件。
7．申請人注冊
7.1中國電信陽光采購網注冊
未注冊過的潛在投標人，須通過中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）首頁“立即注冊”模塊完成注冊后，方可申領本項目資格預審文件。
7.2 CA證書辦理
參與電子采購的潛在投標人須提前辦理CA證書進行電子資格預審申請文件編制和資格預審申請，并確保CA證書在使用時有效。CA證書辦理流程詳見中國電信陽光采購網“操作指引-CA辦理”。
7.3技術支撐聯系方式
服務熱線：010-56107929 /010-56107880
服務郵箱：zb_support@chinatelecom.cn（電子采購系統技術支撐）、ctsc@chinatelecom.cn（CA證書辦理技術支撐）
8．發布公告的媒介
本次資格預審公告同時且僅在中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建設項目招標投標管理信息平臺（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上發布，其他媒體轉載無效。
9．聯系及異議接收方式
9.1聯系方式
招 標 人：中國電信股份有限公司
地 址：北京市西城區金融大街31號
郵 編：100033
聯 系 人：孫曉丹
電 話：010-58573226
傳 真：/
電子郵件：sunxiaodan@chinatelecom.cn
招標代理機構：中捷通信有限公司
地 址：北京市西城區復興門南大街甲2號天銀大廈A西座10層
郵 編：100031
項目經理：于卓冉、陳泓光、馮耿星、李會猛、劉思倩、陳宇昕
電 話：于卓冉18910370360、陳泓光15011118265
電子郵件：yuzhuoran@chinaccs.cn、chenhongguang.gyl@chinaccs.cn
開戶銀行：中信銀行廣州花園支行
賬 號：3110 9100 43850029 981
9.2異議接收方式
登錄中國電信陽光采購網（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通過“采購協同-異議處理-提出異議”模塊提出。
招標代理機構：中捷通信有限公司
??????????????????????????????????????????????????2023年12月21日
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