一、招標條件
本招標項目新安縣石寺鎮人民政府2025年新安縣石寺鎮第二批道路提升改造項目（先建后補項目）項目已由已由相關部門批準,建設資金來自財政資金，招標人為新安縣石寺鎮人民政府。項目已具備招標條件，現對本項目的施工進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
1、項目名稱：新安縣石寺鎮人民政府2025年新安縣石寺鎮第二批道路提升改造項目（先建后補項目）項目
2、政府采購管理部門備案編號：新安政采公開-2025-47
項目編號：新安工施招標(2025)0035號
項目代碼：2509-410323-04-01-775903
3、預算控制金額（最高投標限價）：27442178.36元。超過招標控制價的投標將不被接受；其中包含：
一標段：（1）2025年新安縣石寺鎮西溝村通村組道路項目（預算金額：4085187.00元），（2）2025年新安縣石寺鎮CA57西磨線道路提升項目（預算金額：3999918.00元）；
二標段：（1）2025年新安縣石寺鎮石寺社區通組入戶道路項目（預算金額：1486338.00元）（2）2025年新安縣石寺鎮孟莊村通村組道路項目（預算金額：2576741.00元）；
三標段：（1）2025年新安縣石寺鎮Y007上高線提升改造項目（預算金額：9702830.00元）（2）2025年新安縣石寺鎮林嶺村通組入戶道路項目（預算金額：920422.61元）；
四標段：（1）2025年新安縣石寺鎮北嶺村通村組道路項目（預算金額：299255.06元）（2）2025年新安縣石寺鎮Y005渠山線西沙至北嶺段道路提升項目（預算金額：4371486.69元）。
注：投標人所報投標報價均不能超各段道路控制價，否則按廢標處理。
4、資金來源：財政資金；
5、項目概況及規模：新安縣石寺鎮人民政府2025年新安縣石寺鎮第二批道路提升改造項目（先建后補項目）項目主要建設內容：一標段內容為改造提升石寺鎮CA57西磨線道路4.25km，改造提升西溝通村組道路13.113km；二標段內容為改造提升石寺鎮石寺社區通組入戶道路4.34km，改造提升石寺鎮孟莊村通村組道路8.33km；三標段內容為改造提升林嶺村通組入戶道路2.92km，石寺鎮上高線改建9.26km；四標段內容為改造提升石寺鎮北嶺村通組道路0.92km，改造提升石寺鎮Y005渠山線西沙至北嶺段道路3.37km。
6、工程地點：洛陽市新安縣。
7、招標范圍：本項目招標文件、施工圖紙及工程量清單所包含的全部內容。
8、計劃工期：90日歷天。
9、缺陷責任期：2年（自實際交工日期起計算）。
10、質量要求：交工驗收的質量評定：合格；竣工驗收的質量評定：優良。
11、安全生產目標：安全生產零事故。
12、文明工地目標：市級文明工地。
13、揚塵防治目標：嚴格按照國家、省、市揚塵污染防治標準及各項揚塵管控指令，做到“七個100%，八個必須”。
14、標段劃分：本項目劃分四個標段。
15、評標與定標：（1）評審和定標方法：本項目采用“評定分離”模式，評標方法采用“技術評分最低標價法”，定標方法采用“票決法”。（2）評定分離：是指將評標和定標分為兩個環節進行。評標環節由評標委員會按照招標文件規定對投標文件進行審查，從有效投標人中向招標人推薦3-10名中標候選人（（當有效投標人數量不足3家時，應當重新招標；有效投標人數量為3至10家(含10家)時，全部推薦為中標候選人；有效投標人數量為10家以上時，按照擇優原則進行評標，差額推薦中標候選人，推薦中標候選人數量為10家。中標候選人排名不分前后，按照其統一社會信用代碼后4位（除校驗碼外）由大到小排列。），并出具評標報告。定標環節由招標人組建定標委員會，根據評標委員會的評標意見及招標文件規定的定標程序和方法，從推薦的中標候選人中自主確定中標人。（3）定標時間：招標人應當在收到評標報告10日內完成定標工作。（4）定標地點：定標會議應在新安縣公共資源交易中心按流程進行，全程錄音錄像，并存檔備查。不能按時完成定標工作的，應當通過公共資源交易平臺發布延期原因和最終定標時間。（5）定標會議具體時間及地點以中標候選人公示為準。
16、落實政府采購政策：
（1）本項目專門面向中小微（監獄、殘疾人福利性單位）企業；落實節約能源，保護環境，綠色建筑、綠色建材政策，扶持不發達、少數民族地區的企業，促進自主創新產業發展；
（2）根據洛財購[2021]4號文件要求，參加政府采購項目的中小微企業供應商，持中標(成交)通知書可向金融機構申請合同融資。詳情請登錄洛陽市政府采購網(http://luoyang.hngp.gov.cn/)，進入網站飄窗或業務指南窗口了解金融機構提供的融資服務內容。
三、投標人資格要求
1、資質要求：
（1）投標人須具有獨立承擔民事責任的能力，具有有效的營業執照。（須在投標文件中附營業執照原件掃描件，并加蓋企業電子章）；
（2）投標人須具備建設行政主管部門頒發的公路工程施工總承包叁級(含)及以上資質，具有有效的安全生產許可證。（須在投標文件中附資質證書、安全生產許可證原件掃描件）。
2、人員要求：
（1）擬派項目經理具有公路工程專業貳級（含）及以上注冊建造師資格證書，并具有有效的安全生產考核合格證書（交安B證），目前未在其他項目上任職，提供無在建承諾或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，提供承諾書（格式自擬）（投標文件中須附以上證件的原件掃描件及項目經理承諾書并加蓋企業電子章）；
（2）擬派項目總工須具備公路工程相關專業中級及以上（含中級）技術職稱（與項目經理不能為同一人）。目前未在其他項目上任職，提供無在建承諾或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離，提供承諾書（格式自擬）（投標文件中須附以上證件的原件掃描件及項目總工承諾書并加蓋企業電子章）。
3、信譽要求：
根據《河南省公路建設市場從業單位及人員信用管理辦法》，被河南省交通運輸廳2022年以來公路施工企業信用等級評價為D級（黑名單）的施工企業不得參與此項目的投標，（須提供網上查詢結果截圖并加蓋企業電子章）。
4、根據《河南省全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》（豫政辦〔2021〕2號）文件，投標人須按照規定提供“信用承諾函”，招標人有權在簽訂合同前要求中標人提供相關證明材料以核實中標單位承諾事項的真實性，投標時不再需要提供以下證明材料：
（1）符合國家相關規定的財務狀況報告；
（2）依法繳納稅收的證明材料；
（3）依法繳納社會保障資金的證明材料；
（4）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；
（5）參加招標活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；
（6）未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的證明材料。
注：①投標人應按要求提供以上內容的承諾函（格式詳見招標文件）；
②招標人有權在簽訂合同前要求中標單位提供相關證明材料以核實中標單位承諾事項的真實性。
5、本次招標實行資格后審，資格審查未通過的取消投標資格。
6、本次招標不接受聯合體投標。
四、招標文件的獲取
1、本次招標文件在網上獲取，請登錄洛陽市公共資源交易中心網站（lyggzyjy.ly.gov.cn），點擊“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”進入“洛陽市電子招投標交易平臺”進行用戶注冊，并辦理CA數字證書。詳見洛陽市公共資源交易中心網站?辦事指南?辦事流程?新交易平臺使用手冊。
2、辦理數字證書后，請于2025年09月30日至2025年10月13日24:00，登錄洛陽市公共資源交易中心網站，點擊“http://lyggzyjy.ly.gov.cn/tpbidder”，登錄后，免費下載招標文件。如投多個標段，則應就所投每個標段分別下載獲取。聯合體投標的，由聯合體牽頭人完成招標文件下載。
3、獲取招標文件后，請到洛陽市公共資源交易中心網站?辦事指南?下載中心欄目下載并安裝最新版本投標文件制作軟件，查看招標文件和制作電子投標文件。
五、投標文件的遞交
1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間）為2025年10月21日8時40分(北京時間)。
2、投標文件接收地點及開標地點為開標二室。
3、投標人應在投標截止時間前，通過互聯網使用CA數字證書或移動CA掃碼登錄洛陽市公共資源交易中心網站，將加密的投標文件上傳至“洛陽市電子招投標交易平臺”指定位置，上傳成功后將得到上傳成功的確認。投標人應充分考慮上傳文件時的不可預見因素，未在投標截止時間前完成上傳的，視為逾期送達，洛陽市電子招投標交易平臺將拒絕接收。
4、本項目采用遠程不見面交易的模式，開標當日，投標人無需到開標現場參加開標會議，投標人應當在投標截止時間前，訪問到http://lyggzyjy.ly.gov.cn/BidOpening進入，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密等。因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時的將被拒絕。請參照洛陽市公共資源交易中心首頁-辦事指南-下載中心-新交易平臺使用手冊。
5、除電子投標文件外，投標時不再接受任何紙質文件、資料等。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
六、投標保證金繳納
執行洛發改公管〔2021〕2號規定。可采用銀行保函、保險保單、擔保保函、銀行匯款等方式繳納。其中政府投資的建設工程有關服務和貨物招標項目免繳投標保證金。
七、提出異議的渠道和方式
異議。投標人或者其他利害關系人對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果有異議的，通過公共資源交易平臺向招標人提出異議。
投訴。投標人或者其他利害關系人對招標投標活動需要投訴的，可以自知道或者應當知道之日起10日內，通過公共資源交易平臺投訴或者直接向招標公告上公布的監管部門投訴。
注：投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果的的投訴，應當先向招標人提出異議，異議答復期間不計算在10日內。行政監督部門自收到投訴之日起3個工作日內決定是否受理投訴，自受理投訴之日起30個工作日內作出書面處理決定。
八、中標通知書發放
通過公共資源交易平臺以數據電文形式向中標人發出中標通知書，向未中標人發出中標結果通知。
九、簽訂合同
招標人通過公共資源交易平臺憑電子印章以數據電文形式與中標人簽訂合同。
十、發布公告的媒體
1、本次招標公告同時在《河南省政府采購網》、《中國招標投標公共服務平臺》、《洛陽市公共資源交易中心網》上發布。
2、投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關注本網站獲取相關澄清或變更等信息。
十一、聯系方式
招 標 人：新安縣石寺鎮人民政府
聯系地址：新安縣石寺鎮
聯 系 人：劉先生
聯系電話：13653888680
代理機構：中燦工程管理咨詢有限公司
聯系地址：洛陽市高新區河洛路與春城路交叉口建業華陽峰渡1幢1-1812
聯 系 人：郭先生
聯系電話：18336313433
監管部門：新安縣交通運輸局
監管部門聯系人：新安縣交通運輸局
監管部門聯系方式：0379-67283600
依法必須招標的工程項目的公告信息以其法定媒體發布的為準。
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